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坚决打好去产能攻坚战 加快河北经济转型升级步伐


5月26日上午,全省钢铁煤炭去产能攻坚战动员会在石家庄召开。河北省委书记、省人大常委会主任赵克志主持会议并讲话。他强调,中央作出推进供给侧结构性改革的决策部署,是河北省抓好钢铁煤炭去产能工作的重大机遇。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记在中央财经领导小组第十三次会议上的重要讲话精神,牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步组织动员方方面面的力量,统一思想、坚定决心,勇于担当、主动作为,坚决打好去产能攻坚战,加快河北经济转型升级步伐。

  省委副书记、省长张庆伟讲话,对推进供给侧结构性改革、抓好钢铁煤炭去产能工作作安排部署,并代表省政府与有关市、单位和企业签订责任书。省领导赵勇、付志方、范照兵、孙瑞彬、焦彦龙、杨崇勇、张杰辉、沈小平、许宁、董仚生,其他省级领导同志出席会议。

  赵克志指出,推进供给侧结构性改革,是中央的决策部署,我们必须坚决落实;是转型升级的必由之路,我们必须坚定走好;是绿色发展的战略选择,我们必须主动作为。推进供给侧结构性改革,要统筹抓好“三去一降一补”,就河北来讲,当务之急是钢铁煤炭去产能,这是“五大任务”的“当头炮”。各地各部门一定要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,充分认识推进供给侧结构性改革的重大意义,坚持以人民为中心的发展思想,保持战略定力,树立必胜信念,坚定不移地抓好供给侧结构性改革,坚定不移地化解过剩产能,决不能因为任务重就畏难、风险大就回避、困难多就不作为。

  赵克志强调,要扭住去产能的一些重点难点工作实施攻坚。要从环境保护的高度看待去产能工作,立足当前,着眼长远,坚决摒弃高耗能、高污染、高排放的产业结构,加快构建绿色循环低碳的产业体系。要把握总体目标,既要算好五年总账,也要算好年度细账,把工作尽量往前赶。要突出“6643”任务,挂图作战,强化责任,把压减任务落实到企业、落实到设备。要强化市场倒逼,从环保、能耗、水耗、质量、技术、安全6个方面制定标准,形成过剩产能有序退出的体制机制和政策体系。要把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子,树立大局观念,坚持依法依规,倒排时间节点,加大力度、加快进度,不折不扣完成任务。要坚持国有企业带头,制定任务书、时间表,做到应退尽退、应退早退。要优化产业布局,推进环境敏感地区钢铁产能有序退出,通过改革重组、减量提质,为做强钢铁产业奠定基础。要精准确定方案,积极稳妥推进,不打无把握之仗,把工作做得细而又细、实而又实。要加大监管力度,严格控制新上产能,坚决防止已列入淘汰关停的企业恢复生产。

  赵克志强调,要在化解过剩产能中加快转型升级步伐。统筹做好去产能和转动能的工作,坚持压减旧产能、培育新动能两手抓,加减乘除一起做,实现结构优化、动力转换,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。要推动传统产业改造升级,推进智能制造,提升品质品牌,研发高端品种,培育壮大非钢产业,提高产业集中度和企业核心竞争力。要引导钢铁、煤炭企业转型发展,发展新技术、新产业、新业态、新模式。要集中精力发展战略性新兴产业和现代服务业,积极培育新的经济增长点。要实施创新驱动,打造京津冀协同创新共同体,促进大众创业、万众创新,发展众创、众包、众扶、众筹等创客经济。只要我们坚定不移地抓下去,河北的产业结构一定会出现历史性的变化。

  赵克志强调,要以勇于担当的精神打好去产能这场硬仗。各级政府要强化属地责任,采取正确的路径和有效的方法做好工作。党委、人大、政协、纪委、司法和相关部门、金融机构、人民团体等,都要发挥作用、形成合力。各类企业要强化自身责任,积极作为,主动去产能、加快调结构,切实履行社会责任,做好安置职工工作,维护职工利益。社会各方面要积极配合,以实际行动为去产能提供支持,形成理解改革、支持改革、参与改革的氛围,合力推进去产能工作。各地各部门要狠抓落实,建立台账,加强督导,发扬钉钉子精神,咬定目标不放松,不达目的不罢休。要正确把握和处理去产能与防风险的关系,坚持态度坚决、方案科学、步子稳妥、政策落实,把握好节奏和力度,特别是做好职工安置和债务化解工作,有效防范各种风险,确保社会政治稳定,确保去产能工作积极稳妥推进。

  张庆伟在讲话中指出,推进供给侧结构性改革是以习近平同志为总书记的党中央作出的重大决策部署,是解决河北发展问题的治本之策。省委、省政府坚决向中央看齐,及时研究贯彻落实意见,“1+5+X”政策框架体系初步形成,去产能力度加大,去库存进展顺利,去杠杆成效初显,降成本积极推进,补短板全面发力。各地各部门要准确把握推进供给侧结构性改革的时代背景、目标方向、基本要求,因地制宜实施重点突破,建立完善推进机制,形成上下联动、左右衔接、齐抓共管的工作格局。

  张庆伟强调,钢铁去产能是河北省推进供给侧结构性改革的重中之重。要切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,以更加坚定的决心、更加有力的举措,坚决打赢钢铁去产能攻坚战。相关地区和单位要强化目标导向,倒排工期、挂图作战,层层传导责任和压力,把今年的两批压减计划落实好,把“6643”和“十三五”目标任务衔接好,把违规新增产能和封停设备复产控制好,确保如期完成任务。要聚焦重点难点,发挥国有企业带头作用,妥善处置“僵尸企业”,加快推进钢铁产业结构调整重大项目,带动钢铁产业“瘦身健体”。要突出标准约束,修订完善环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等6类标准,倒逼过剩产能有序退出。要优化产业布局,推进企业整合重组,加强国际产能合作。要稳妥做好职工安置工作,盘活用好土地资源,创新金融服务,提供有力的政策支撑。要突出创新驱动引领,鼓励企业加大科技研发投入,引导钢铁制造业与“互联网+”融合发展,加速钢铁产业提质增效、做优做强。

  张庆伟强调,加快煤炭去产能既是国家提出的明确要求,也是河北省煤炭企业实现脱困发展、转型升级的现实需要。要主动作为,抢抓国家政策支持“窗口期”,明确目标方向,细化责任分工,强力组织推进,确保完成压减任务,促进煤炭产业结构优化、煤炭企业效益提升。

  张庆伟还就抓好当前经济运行调度和保障提出明确要求。

  唐山、邯郸、秦皇岛、廊坊4个设区市和河钢集团主要负责同志作表态发言。各设区市市委书记、市长,省直有关部门、部分国有企业主要负责同志参加会议。

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